Общество
Российская наука сегодня
© Sputnik/Сергей Пятаков
Тема: Общество

Российская наука сегодня

Российская наука страдает от падения курса рубля сильнее, чем многие другие отрасли. С другой стороны, иностранцам сейчас, пожалуй, особенно выгодно обучаться и проводить исследования в России.

В конце марта в Москве прошло общее собрание Российской академии наук, на котором ученые совместно с главой правительства РФ Дмитрием Медведевым подвели итоги года. Год, по мнению академиков, был достаточно тяжелым, и проблем в российской науке остается довольно много.

В частности, сохраняются сложности в сфере финансирования. Федеральный бюджет на 2016 год науке ничего хорошего не сулит: при росте суммарных расходов по сравнению с 2015 годом на 4,4% (680 миллиардов рублей) расходы на гражданские исследования и разработки составят около 310 миллиардов, что на 10% меньше, чем в прошлом году.

Расходы на гражданскую науку вообще и прикладные исследования в частности сокращены с 208 миллиардов рублей в прошлом году до 126,4 миллиарда в текущем. Фундаментальным научным исследованиям повезло больше: их финансирование за счет федерального бюджета сократится примерно на 5 миллиардов — до 110,6 миллиарда рублей.

Таким образом, доля расходов на гражданскую науку в федеральном бюджете снизилась с 2,6% в 2013 году до 1,9% в наступившем. При этом в случае ухудшения экономической ситуации финансирование в 2016 году может быть сокращено еще на 10% при сохранении затрат на фундаментальную науку.

© Sputnik/ Кирилл Брага

Конечно, в кризис сложно рассчитывать на резкий рост расходов, однако гражданская наука — интернациональная сфера деятельности и проигрывает от падения курса рубля сильнее, чем многие другие отрасли. Пропорционально росту курса валюты дорожают современное научное оборудование и реактивы, повышаются расходы на участие в международных научных проектах и мероприятиях.

Но даже при благоприятной экономической ситуации невозможно одновременно профинансировать все без исключения научные проекты, поэтому государство старается помогать науке адресно. Для этого существует ряд крупных государственных и частных фондов, поддерживающих исследования в различных отраслях науки.

Так, например, один из крупнейших фондов — Российский научный фонд — в 2016 году выделит ученым на реализацию проектов более 15 миллиардов рублей. Причем речь идет не только о финансировании 1,5 тысячи грантов, которые уже реализуются в рамках РНФ, но и о новых проектах в сфере сельского хозяйства, медицины, физики, математики, химии и биологии.

Гранты выдаются как отечественными, так и международными или иностранными фондами. Среди них, помимо государственных, стоит отметить благотворительный фонд Владимира Потанина, реализующий масштабные программы в сфере образования и культуры. Фонд Михаила Прохорова спонсирует программы академической мобильности, научного и научно-практического обмена, развитие научно-исследовательских и образовательных программ.

Фонд Егора Гайдара ведет просветительскую работу в сфере экономического, социального и гуманитарного знания. Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств (МФГС) осуществляет совместные проекты в области культуры, образования, науки, культурного наследия, информации и массовых коммуникаций, спорта, туризма и работы с молодежью.

Также по итогам январского заседания совета по науке и образованию президентом России Владимиром Путиным было принято решение о формировании специальных советов по приоритетным направлениям научной деятельности и вовлечении в их работу частного бизнеса, малых и средних инновационных компаний. 

© Sputnik/Виталий Белоусов

Пока одной из серьезных проблем отечественной науки является крайне низкая доля внебюджетного финансирования. Последнее десятилетие численность организаций, занятых в научной сфере, относящихся к государственному сектору, растет как по абсолютным показателям, так и в процентном отношении. В то же время амбициозные задачи программы развития науки предусматривают изменение данного тренда: к 2020 году финансирование за счет внебюджетных источников должно быть на уровне не менее 50%.

На уже упомянутом совещании Владимир Путин сообщил, что к сентябрю 2016 года должна быть подготовлена стратегия научно-технологического развития страны. Документ подразумевает приоритетное развитие отечественных передовых технологий как ключевой фактор суверенитета и безопасности государства, конкурентоспособности отечественных компаний, важное условие роста экономики и повышения качества жизни граждан.

Также планируется акцентировать внимание на развитии инновационных кластеров. В 2016 году Министерство экономического развития РФ расширит программу их поддержки в российских регионах. Минэкономразвития субсидирует кластерные проекты с 2013 года, и с тех пор 26 кластеров, входящих в программу, получили 98 миллиардов рублей из бюджетов различного уровня, а также 362 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций.

Кроме того, стратегия должна способствовать решению еще одной заметной проблемы российской науки — утечки мозгов за рубеж. По данным «Левада-центра», сейчас почти каждый четвертый россиянин с высшим образованием подумывает об эмиграции. При этом считается, что иностранцы не воспринимают нашу страну как привлекательное место для проведения исследований и реализации крупных научных проектов.

Но, несмотря на это распространенное мнение, по данным Росстата, за последние четыре года число иностранных студентов в российских вузах увеличилось со 153 800 до 220 400 человек. А поступления от студентов за последние 10 лет в экономику страны увеличились в рублевом эквиваленте примерно в семь раз.

Для привлечения иностранцев в российские вузы существуют даже правительственные квоты, дающие право бесплатно обучаться в России. Размер квоты на обучение иностранных граждан составляет 15 тысяч мест ежегодно, которые Минобрнауки России совместно с МИД России распределяет среди 170 зарубежных стран.

Благодаря этому более 500 российских вузов принимают иностранных граждан на обучение по программам среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования. Если кандидат на получение квоты не знает русского языка, ему предоставляется возможность бесплатно обучаться на подготовительных факультетах в российских вузах.

Также для повышения конкурентоспособности российских вузов и привлечения в них иностранцев запущено несколько интернет-порталов. В частности, проект Study in Russia рассчитан на зарубежных абитуриентов и их родителей и располагает справочной базой с описанием более чем 2800 программ высшего и последипломного образования. На сайте есть список обязательных документов, информация о квотах на бесплатное обучение, об олимпиадах и событиях в сфере образования.

Аналогичным ресурсом располагает Министерство образования и науки РФ. Портал Education in Russia работает на 16 языках и содержит нормативные документы для поступления и официальные новости российских вузов.

Материал подготовлен редакцией сайта www.russia-greece2016.ru