Политика
НАТО, миграционный кризис и Эгейское море
© ANA-MPA
Тема: Политика

НАТО, миграционный кризис и Эгейское море

Доктор Константинос Филис, директор по исследованиям Института международных отношений

В связи с тем что для лучшей защиты европейских границ (!) НАТО взяло на себя вспомогательную роль в борьбе с контрабандистами, перевозящими нелегальных мигрантов, очевидно, что значительная часть стран ЕС с тревогой требует немедленного решения данной проблемы, пусть даже частичного. Внутри многих государств растет давление, поэтому необходимо, чтобы в миграционном вопросе, наконец, обозначился прогресс. Вполне возможно, что многие решения принимаются на скорую руку, невзирая на случайный сопутствующий ущерб, с тем чтобы сменить негативную для властей обстановку в ряде европейских столиц.

Итак, после критики в адрес Греции в связи со слабой охраной морских границ, ультиматумов и предложений о фактическом превращении македонской границы в южный рубеж контроля массовых потоков людей, появились патрули НАТО. Все это — тенденция к признанию Греции слабым звеном в цепи управления потоками беженцев.

НАТО, без сомнения, является привилегией для соседней страны, поскольку зачастую преобладают взгляды жесткого ядра. Кажется, что на первом этапе у сил альянса будет контролирующая роль, скорее для устрашения контрабандистов. Каким образом, однако, будет восполнен пробел в охране границ, когда основной деятельностью станет поиск и спасение? Принимая мандат, НАТО будет действовать там, где сочтет необходимым, или же просто станет помогать информацией Frontex и национальной береговой охране? В любом случае, природа его деятельности и диапазон возможностей не позволят ограничить его действия.

Что касается инициативы турецкой стороны, которую с готовностью поддержала Германия (поскольку Меркель было необходимо продемонстрировать обществу, что работа по поиску немедленного решения проблемы идет во всех направлениях), она преследует двойную цель. Во-первых, вернуть Североатлантический альянс — уже в более активной роли — в те районы, где в последнее время укрепила свои геополитические позиции Москва. Это нужно для того, чтобы под видом полезной услуги противостоять не столько потокам мигрантов-беженцев, сколько российским силам. Во-вторых, косвенно создать условия совместного управления Эгейским морем под покровительством НАТО. Конечно, как считает Анкара, чем более успешным будет вмешательство альянса, тем сильнее будет аргумент в пользу необходимости разделить ответственность за действия в Эгейском море. В то же время, пытаясь частично отречься от своей ответственности и сознательно допущенных небрежностей, Турция тянет время в выполнении собственных обязательств, закрепленных соглашением с ЕС.

Кроме того, вскоре будут определены границы деятельности сторон в Эгейском море, станет ясно, как обойдутся с местными властями и чрезмерной чувствительностью в вопросе суверенных прав. Еще предстоит увидеть, у кого в конце концов окажется решающее слово и насколько эффективной покажет себя в сокращении массовых потоков беженцев новая система, или же в будущем она будет преследовать и другие цели — если принимать во внимание тот факт, что интересы альянса распространяются на многие территории, очевидно выходя за рамки миграционного вопроса.

*Статьи публикуются без изменений и отражают точку зрения автора. При этом они могут не совпадать с мнением редакции сайта.